El 5 de agosto del 2007 fue publicado en el órgano municipal del Ayuntamiento de Guadalajara, el decreto que aprueba la creación del Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, denominado “Comité Organizador de los XVI Juegos Panamericanos “Guadalajara 2011”(COPAG 2011)”.

El COPAG 2011 empieza sus operaciones como Organismo Público Descentralizado en enero del 2008 una vez que el Ayuntamiento de Guadalajara, en sesión de cabildo, aprueba y le otorga el presupuesto de operación para el año 2008.

Conforme al Reglamento del COPAG 2011, los órganos de gobierno del Organismo Público Descentralizado son:

(1) La Junta de Gobierno; y (2) el Director General.

La Junta de Gobierno está integrada por:

I. Dr. Carlos Andrade Garín como Secretario Técnico designado por el Presidente de la Junta de Gobierno

II. Lic. Felipe Muñoz Kapamas como representante del Comité Olímpico Mexicano y de la Organización Deportiva Panamericana

III. Lic. Gustavo Martín del Campo Melgar como representante de la Comisión Nacional del Deporte

IV. Lic. Esteban Wario Hernández como representante del titular del Poder Ejecutivo del Estado de Jalisco

V. Lic. Luis Alberto Reyes Munguía como representante del Presidente Municipal de Guadalajara.

La Junta de Gobierno se reunió, por primera vez, en sesión ordinaria el 14 de enero del 2008 y entre los puntos principales de su agenda se llevó a cabo la instalación de la propia Junta de Gobierno, así como la aprobación de la estructura organizacional del COPAG 2011 y de la plantilla de personal correspondiente a esta etapa organizativa.